2月24日,全國人大審議并通過《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,在該決定中,以魚類為主的水生野生動(dòng)物,并沒有被禁止交易和食用。
這是為什么呢?上海鐵路運(yùn)輸檢察院檢察官盤點(diǎn)出了三個(gè)可能的原因,具體如下。同時(shí),檢察官也提醒大家,不禁食不代表不保護(hù)。
理由一:革除陋習(xí)不等于不遵從傳統(tǒng)和習(xí)俗。
捕撈魚類等天然漁業(yè)資源是一種重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,也是國際通行做法,漁業(yè)法等已對(duì)此作了規(guī)范,根據(jù)各方面的一致意見,按照決定的有關(guān)規(guī)定,魚類等水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍。而濫食野味的陋習(xí)則是為了滿足某些人的獵奇、炫耀等心理,對(duì)可能存在的公共衛(wèi)生安全隱患完全不管不顧,理應(yīng)被盡早叫停。
理由二:利用、食用水生野生動(dòng)物的防疫風(fēng)險(xiǎn)更小。
從遺傳學(xué)的角度來說,親源關(guān)系越遠(yuǎn)的物種越不容易傳染疾病,水生野生動(dòng)物與人類的生存環(huán)境差異大,我們之間還隔著一道天然的氣水保護(hù)屏障,因此接觸水生野生動(dòng)物傳染疾病的可能性較小、可控性更強(qiáng)。而陸生野生動(dòng)物則不然,此次的新冠肺炎病毒和SARS病毒的源頭基本確認(rèn)是陸生野生動(dòng)物(哺乳類),中間宿主也是陸生野生動(dòng)物(哺乳類),接觸、食用陸生野生動(dòng)物才使得新冠肺炎病毒在人類之間傳播。
理由三:在相關(guān)立法修法工作完成前,目前的禁止范圍是最優(yōu)選擇。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》《動(dòng)物防疫法》等法律修改都已列入2020年度立法工作,屆時(shí)將完善野生動(dòng)物(包括水生)非食用性利用的審批和檢疫檢驗(yàn)等規(guī)定。從預(yù)防動(dòng)物來源的新發(fā)傳染病、保障人民群眾生命健康安全的目的出發(fā),以《決定》的形式規(guī)定全面禁食陸生野生動(dòng)物是目前管控疫情及預(yù)防新疫情發(fā)生的有效方法,是在公共安全保護(hù)體系不完備的情況下的最優(yōu)選擇。
然而,檢察機(jī)關(guān)表示,不禁食不代表不保護(hù)。我國是世界上水生野生動(dòng)物種類最豐富的國家之一,在世界生物多樣性中占有非常重要的地位。據(jù)調(diào)查,我國水生動(dòng)物近兩萬種,其中海洋水生動(dòng)物約1.62萬種,淡水水生動(dòng)物約3300種。但隨著生態(tài)環(huán)境的惡化,我國水生野生動(dòng)物資源數(shù)量正急劇下降,一些珍稀物種的種群數(shù)量不斷減少,有的甚至瀕臨滅絕。在中國瀕危動(dòng)物紅皮書魚類部分,已有92種魚類被列為野生絕跡、瀕危、易危、稀有等級(jí)。
為此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》,對(duì)于長(zhǎng)江流域范圍內(nèi)的水生生物保護(hù)區(qū),自2020年1月1日0時(shí)起,全面禁止生產(chǎn)性捕撈;對(duì)于長(zhǎng)江干流和重要支流、大型通江湖泊,最遲自2021年1月1日0時(shí)起實(shí)行暫定為期10年的常年禁捕,期間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。
澎湃新聞從上海鐵路運(yùn)輸檢察院獲悉,該院自集中管轄本市破壞環(huán)境資源保護(hù)一審刑事案件以來,依托專業(yè)化辦案,在辦理資源類案件中始終貫徹恢復(fù)性司法理念,積極探索增殖放流等機(jī)制,以推動(dòng)生態(tài)資源修復(fù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)。
來源:澎湃新聞